2023年11月14日，无锡市委政法委公布了2023年度全市政法工作创新奖评选结果，共评出16个奖项，江阴市委政法委、江阴市人民法院申报的《打造劳动争议“防治调裁审”一体化工作模式》创新项目获得三等奖！

 江阴法院华士法庭通过“法院+N”多部门联动，找准助力基层社会治理的发力点，密切与司法行政机关和调解组织的配合，形成了劳动争议案件多元化解和源头治理的“江阴样本”，相关经验做法得到无锡市委常委、江阴市委书记许峰的批示肯定，并被《人民法院报》头版报道。

让我们一起看看

江阴法院这项创新项目

具体做了哪些工作吧～

近年来，由于疫情叠加产业转型升级等多种原因交织，劳动争议纠纷呈现出复杂多变、不断增多的态势。2020年，江阴法院受理劳动争议案件360件；2021年受理劳动争议案件668件，同比增长85.56%；2022年受理劳动争议案件1213件，同比增长81.59%，再创历史新高。为加强劳动争议纠纷的诉源治理，江阴法院不断更新审判理念、创新工作方式，打造劳动争议纠纷“防治调裁审”一体化工作模式，“抓前端、治未病”，积极回应社会治理新需求，为助力江阴产业结构转型升级、凝聚高质量发展动能，推动中国式现代化江苏新实践，提供更加坚实的司法保障！

一、实体化建设“劳动争议调裁中心”，运行一体化专业审理模式

针对华士法庭辖区劳动密集型大型企业较多、产业结构转型升级所暴露出的矛盾纠纷比较典型等实际情况，2022年8月31日，江阴法院在华士法庭挂牌成立“江阴市人民法院劳动争议调裁中心”（以下简称“中心”），建设劳动争议审判特色人民法庭，强化劳动争议案件专业化审理。

华士法庭设立由三名资深女法官、一名女法官助理、三名女书记员组成的“3+1+3”劳动争议审判团队，配置最强审判资源，负责审理全市劳动争议案件，着力打造“三八红旗集体”劳动争议审判团队。根据“简案快审、繁案精审”原则，审判团队内部采取案件繁简分流机制，针对确认劳动关系、工伤保险待遇纠纷等简易案件，开通“快速道”，着力在效率上下功夫；针对涉劳动合同、竞业限制纠纷等复杂案件，打造“精品案”，着力在质量上下功夫，有效实现简案快审分流70%案件、繁案精审分流30%案件的“立体化”审判格局，司法审判质效不断提高。

二、推动建设“法院+”联动工作机制，凝聚劳动争议诉源治理合力

一是建设“法院+司法”联动工作机制，强化劳动者权益保护。 2023年4月25日，“中心”联合江阴市司法局法律援助中心成立“江阴市法律援助中心驻江阴市人民法院劳动争议调裁中心工作站”，常态化组织公益法律工作者值班接待来访当事人，为劳动者提供法律援助，实现“中心”诉讼服务与法律援助服务的无缝对接。工作站成立以来，共接待劳动者咨询900余人次，成功为91名劳动者提供法律援助。

二是建设“法院+工会”联动工作机制，强化劳动争议案件诉调对接。2023年1月，“中心”联合江阴市总工会成立“江阴市总工会驻人民法院职工法律援助站”，该援助站与2021年6月设立的“华士镇总工会驻华士法庭职工法律援助站”、“华士镇物流行业职工法律服务站”，共同组建成“中心”劳动争议案件诉调对接的主要阵地。江阴市总工会选派三名经验丰富的特邀人民调解员入驻华士法庭，编入劳动争议审判组合，在员额法官指导之下开展诉前调解工作；设立每年6万元的专项预算，对工会特邀调解员调解成功的案件，以“案补”方式进行补贴，提升劳动争议案件的诉调对接效果。2023年以来，三名特邀人民调解员参与调解劳动争议案件251件，调解成功165件。

三是建设“法院+代表”联动工作机制，强化劳动争议纠纷调解权威。2023年1月，“中心”设立“人大代表调解工作室”，系无锡市唯一一个由镇级人大代表专职负责的调解工作室。华士镇人大代表曹伟新作为专职人民调解员，常态化负责华士法庭的诉前调解工作，参与调解辖区劳动争议纠纷，大大提升了劳动争议案件诉前调解的权威。今年以来，曹伟新代表共参与调解案件646件，调解成功363件。

四是建设“法院+仲裁”联动工作机制，强化劳动争议案件“裁审”对接。“中心”在江阴市劳动人事仲裁院专门设立“劳动争议巡回审判法庭”，选派一个劳动争议审判团队入驻仲裁院劳动争议巡回审判法庭，就地调解、就地审判、就地履行，既便于辖区当事人参与诉讼、减轻诉累，又通过示范性裁判、沉浸式体验的方式，提升基层群众法治意识，实现“审理一案、教育一片”的效果。

同时，“中心”与江阴市劳动人事仲裁院建立联席会议制度，每月固定召开一次联席例会，研讨辖区内劳动争议纠纷的案发态势、隐患预警、矛盾化解等工作。今年7月14日，各方商定正式建立5人以上群体性劳动争议纠纷案件的联调机制，凡江阴市劳动人事仲裁院所受理的5人以上群体性劳动争议纠纷，均由“中心”参与会商研究案情、指导案件事实调查和法律适用，并联合各方进行调解，取得了突出效果。

三、推动建设“劳动关系联合调处中心”，吸附化解劳动争议纠纷。

2022年11月，“中心”与华士镇人民政府联合建立了“江阴市华士镇劳动人事争议联合调解中心”，实现华士镇劳动争议纠纷的一站式受理与化解，在镇级层面推动劳动争议“防治调裁审”一体化机制建设。

华士镇人民政府为确保该联合调解中心的运行效果，特建立了“劳资调处专班例会”制度。“中心”通过参加每周一次的政府专班例会，帮助政府专业化研判辖区内重大群体性劳动争议纠纷，指导相关部门将重大群体性劳动争议纠纷吸附在网格、化解在基层。

在华士镇劳动人事争议联合调解中心取得明显运行成效的基础上，2023年6月12日，江阴法院联合江阴市委政法委、人社局、司法局、总工会等部门在市仲裁院挂牌成立“江阴市劳动关系联合调处中心”，在市级层面进一步推动劳动争议纠纷“防治调裁审”一体化机制建设，实现了全市劳动争议纠纷的一站式受理、一揽子解决，打通了劳动者维权服务的“最后一公里”，助力打造“来江阴请放心·澄薪无忧”民生服务品牌。自市、镇两级调解平台成立以来，共化解了9批次合计650余人的群体性劳动争议纠纷，取得了政治效果、法律效果、社会效果的高度统一。